Asylrecht und Asylverfahren in der Bundesrepublik Deutschland, 1980

Asylrecht, 1981

Einführung in das Staatsrecht (mit U. Battis), 1.A., 1981; 2.A., 1986; 3.A., 1991; 4.A., 1999; 5. A. 2011

Völkerrecht und Politik im Prozeß der friedlichen Beilegung des Nord-Süd-Konflikts, 1981

Vom Verbändestaat zum Neokorporatismus?, 1981

"Verfassungspolitik" zwischen Verfassungsinterpretation und Rechtspolitik, 1983

Öffentliches Wirtschaftsrecht (mit U. Battis), 1983

Richterliches Prüfungsrecht, 1985

Parlamentarischer Gesetzgeber und Bundesverfassungsgericht, 1985

Legitimität und demokratischer Pluralismus, 1987  

Die Verfassungsbeschwerde, 1988

Technische Normen im Baurecht (mit. U. Battis), 1988

Weimar - Die wehrlose Republik?, 1991

Die Lehre vom Parteienstaat in der Weimarer Republik, 1993

Polizeirecht, 1.A., 1993; 2.A., 1994; 3.A., 1996; 4.A., 2000; 5.A., 2003; 6.A., 2006; 7.A., 2009; 8.A. 2011; 9.A. 2014

Privatisierung von Polizeikosten?, 1996

Die Weimarer Reichsverfassung, 1997 (japanisch, 2002)

Privatisierung von Staatsaufgaben: Kriterien - Grenzen - Folgen, 1998 (Hg.)

Demokratisches Denken in der Weimarer Republik, 2000 (Hg.)

Französisches Staatsdenken (Hg., mit C. Grewe), 2001

Wer kontrolliert die Telefonüberwachung? (mit O. Backes), Eine empirische Untersuchung zum Richtervorbehalt bei der Telefonüberwachung, Unter Mitarbeit von M. Begemann, S. Doka und A. Finke, 2003

Weimars lange Schatten - "Weimar" als Argument nach 1945, 2003 (Hg.)

Menschenrechte in der Bewährung - Die Rezeption der Europäischen Menschenrechtskonvention in Frankreich und Deutschland im Vergleich (Hg., mit C. Grewe), 2005

Inklusion und Partizipation - Politische Kommunikation im historischen Wandel (Hg., mit H.-G. Haupt), 2005

Demokratie in der Krise: Europa in der Zwischenkriegszeit, 2008

Grundrechtsmonitoring (Hg.), 2011

Grundrechte und Verfassungsschutz, 2011

Innere Sicherheit im europäischen Vergleich (Hg., mit Thomas Würtenberger, Hans-Jürgen Lange), 2012

Neue Rechtsprechung zu Grundfragen des Asylrechts
in: AWR-Bulletin 1978, S. 82-91; Nachdruck in: T. Veiter, Abhandlungen zu Flüchtlingsfragen, 1979, S. 156-165

Bekämpfung von Flugzeugentführung und Geiselnahme im Lichte des Asylrechts
in: NJW 1978, S. 1717-1720

Die Mitwirkung der Gemeinden bei Genehmigungen nach dem BImSchG im nichtbeplanten Bereich
in: BauR 1978, S. 336-341

Die Anwendung der Geschäftsführung ohne Auftrag im öffentlichen Recht
in: JA 1979, S. 69-72

Die soziale Staffelung der "Elternbeiträge" für die Kindergartenbenutzung
in: ZfSH 1979, S. 68-74

Kriegsdienstverweigerung - Das verwaltete Grundrecht
in: JuS 1979, S. 254-258

Die Anerkennung von Asylanten und Flüchtlingen
in: AWR-Bulletin 1979, S. 103-110

Die Unzulässigkeit der Rücklieferung Deutscher an das Ausland
in: MDR 1979, S. 542-545

Die Bedeutung des verfassungsrechtlichen Bestimmtheitsgebotes im Ausländerrecht
in: DVBl 1979, S. 575-579

Der sogenannte "Mißbrauch des Asylrechts"
in: ZRP 1979, S., 190-193

Die Pflicht zur Veröffentlichung von Verwaltungsvorschriften
in: DVBl 1979, S. 720-724

Die "Eignung" zu einem öffentlichen Amt gem. Art 33 Abs. 2 GG
in: RiA 1979, S. 201-207

Die neuere Entwicklung des völkerrechtlichen Auslieferungsrechts
in: BayVBl 1980, S. 10-15

Aktuelle Probleme des deutschen Auslieferungsrechts
in: MDR 1980, S. 95-98

Der Freiheitsschutz des Grundgesetzes
in: JA 1980, S. 78-85

Der Schutz gegen rechtswidrige Informationsermittlung durch die Nachrichtendienste
in: DöV 1980, S. 431-436

Die Unzulässigkeit der "Zulieferung" Deutscher an die DDR
in: GA 1980, S. 248-255

Die internationale Zusammenarbeit bei der Bewältigung der Weltflüchtlingsprobleme
in: AWR-Bulletin 1980, S. 73-89

Die "freiheitliche demokratische Grundordnung" in der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts
in: AöR 1980, S. 279-310

Freiheitssicherung im Sozialstaat
in: NPL 1980, S. 281-308

Grundrechtsschutz gegen Wohnungsdurchsuchungen durch den Gerichtsvollzieher
in: JuS 1980, S. 718-722

Das Rätsel Subventionsrichtlinie - Rechtsfragen außenwirksamer Verwaltungsvorschriften
in: GewA 1980, S. 324-330

Verbot mit Erlaubnisvorbehalt - Verbot mit Dispensvorbehalt
in: JA 1981, S. 80-84

Grenzen des Asylrechts
in: W. Beitz/M. Wollenschläger, Handbuch des Asylrechts 1, 1981, S. 251-307

Zulässigkeit gemeindlicher Verpflichtungen zum Erlaß oder zum Nichterlaß eines Bebauungsplans
in: BauR 1981, S. 164-170

Der Schutz vor Überwachungsmaßnahmen nach dem G-10
in: NJW 1981, S. 1581-1586

Das Mehrheitsprinzip im demokratischen Staat
in: AöR 1981, S. 329-354
Nachdruck in B. Guggenberger/C. Offe, An den Grenzen der Mehrheitsdemokratie, 1984, S. 61-82

Der Gleichheitsschutz des Grundgesetzes
in: JuS 1982, S. 30-36

Das Bundesverfassungsgericht als politischer Faktor
in: EuGRZ 1982, S. 93-101

Bundes- und Landeskompetenzen für den administrativen Verfassungsschutz
in: BayVBl 1982, S. 201-206

Bürgerkriegsopfer als "Flüchtlinge" und "politisch Verfolgte"
in: ZAR 1982, S. 35-40

Rechtsstellung und Betätigung von V-Leuten der Nachrichtendienste
in: RiA 1982, S. 101-106

Politik und Völkerrecht bei der Stabilisierung der internationalen Beziehungen
in: ZfP 1982, S. 150-168

Grundpflichten und Grundgesetz
in: JZ 1982, S. 657-663

Sittenwidrigkeit im Gewerberecht
in: DVBl 1982, S. 984-989

Das nachrichtendienstliche Informationssystem (NADIS)
in: DVR 1982, S. 251-266

Über Relativismus
in: ARSP 1982, S. 503-524

Der Militärische Abschirmdienst
in: DöV 1983, S. 60-66

Auslieferung bei drohender Todesstrafe?
in: GA 1983, S. 73-83

Der Vorrang des Gesetzes
in: JuS 1983, S. 189-194

Grundrechtsschutz vor staatlichen Informationseingriffen
in: VerwA 1983, S. 91-111

B-Status - Eine Alternative für Härtefälle
in: Otto-Benecke-Stiftung, Asylpolitik der Bundesrepublik Deutschland, 1983, S. 101-122

Die Verwendung rechtmäßig erlangter Informationen durch die Nachrichtendienste
in: NVwZ 1983, S. 322-328

Das Asylrecht in der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts
in: ZDFW - Schriftenreihe, Heft 3, 1983, 72 S.

Öffentlich - rechtliche Verträge zwischen Staat und Bürgern
in: DVBl 1983, S. 1222-1229

"Gute Sitten" als Grenze der Gewerbefreiheit
in: GewA 1984, S. 151-157

Grundrechtsschutz der Strafverteidigung
in: AnwBl 1984, S. 224-233

Spionage im Völkerrecht
in: NZWehrR 1984, S. 187-199

Die Bindung privatrechtlichen Verwaltungshandelns an das öffentliche Recht
in: DöV 1984, S. 872-881

Ermessen und Ermessensbindung im Ausländerrecht
in: VBlBW 1984, S. 393-402

Staatsrecht und Politik
in: ÖZöR 1984, S. 81-114

Der Bundesnachrichtendienst
in: DV 1984, S. 273-294

Die Offenheit des Grundgesetzes
in: JöR 1984, S. 105-130

Der Schutz der Privatsphäre in Art. 8 EMRK
in: DVR 1984, S. 289-310

Konsensprinzip oder Demokratie?
in: ZfP 1985, S. 133-152

Der Antrag im Verwaltungsverfahren
in: BayVBl 1985, S. 484-491

Freiheit der Formenwahl und Rechtsbindung der Verwaltung
in: Jura 1985, S. 578-584

Das Grundgesetz als normative Gesetzgebungslehre?
in: ZRP 1985, S. 291-299

Der Verfassungsschutzbericht
in: NVwZ 1986, S. 6-12

Das Grundrecht des Post- und Fernmeldegeheimnisses
in: JuS 1986, S. 89-96

Der Grundrechtsschutz von Ehe und Familie
in: JA 1986, S. 183-189

Familiennachzug und Grundgesetz
in: DöV 1986, S. 321-329

Elektronische Datenverarbeitung bei den Nachrichtendiensten
in: B. Großfeld/P. Salje, Elektronische Medien im Recht, 1986, S. 29-49

Die Rechtsstellung der Nachrichtendienste
in: Jura 1986, S. 296-300

Wertungen und Interessen in der technischen Normung
in: UPR 1986, S. 241-250

Lehrbuch der Versammlungsfreiheit
in: JuS 1986, S. 6o8-614

Völkerrechtliche Verantwortlichkeit der Staaten für Handlungen Privater
in: RIW/AWD 1986, S. 585-590

Über Pluralismus
in: ÖZöR 1986, S. 289-317

Das verfassungsrechtliche Gebot der Trennung von Polizei und Nachrichtendiensten
in: ZRP 1987, S. 45-52

Kann Asylbewerbern eine politische Betätigung im Bundesgebiet untersagt werden?
in: Otto-Benecke-Stiftung, Politische Betätigung von Ausländern in der Bundesrepublik Deutschland, 1987, S. 15-37

Administrativer Vollzugsauftrag und justizielle Kontrolldichte im Recht der Technik
in: DVBl 1987, S. 497-505

Über die strafrechtliche Bedeutung des politischen Widerstandes
in: G. Bemmann/J. Manoledakis, Der strafrechtliche Schutz des Staates, 1987, S. 45-53

"Antizipierte Sachverständigengutachten" in Verwaltungs- und Verwaltungsgerichtsverfahren
in: NuR 1987, S. 156-165

Asylrecht und Asylverfahren in Österreich
in: AWR-Bulletin 1988, S. 20-27

Leistungen und Grenzen technischer Regeln
in: VerwA 1988, S. 68-84

Das parlamentarische Untersuchungsrecht in NRW
in: NWVBl 1988, 262-270

Der Gleichheitssatz
in: NJW 1988, 2505-2512

Bestandskraft und Konkurrentenklage
in: GewA 1988, 322-328

Das "große" und die "kleinen" Asyle
in: ZAR 1988, 158-164

Staatsaufträge an die Wirtschaft
in: JA 1989, 26-35

Fürsorgepflicht im Krankheitsfall
in: RiA 1989, 29-36

Staatsrechtlicher Positivismus
in: JZ 1989, 505-517

Informationelle Zusammenarbeit zwischen Sicherheitsbehörden
in: CuR 1989, 628-636

Arbeitszwang - Zwangsarbeit - Strafvollzug
in: JuS 1989, 710-716

Das Parlament im Verhältnis zum Bundesverfassungsgericht
in: H. P. Schneider/W. Zeh (Hg.), Parlamentsrecht und Parlamentspraxis, 1989, 1619-1656

Demokratische Repräsentation
in: ZfP 1989, 264-287 englisch auch in: Law and State 1991, 7-33

Techniksteuerung durch Recht - Aufgaben und Grenzen
in: H. Donner u. a. (Hg.), Umweltschutz zwischen Markt und Recht, 1989, 241-268

Wirkungen der EMRK in einzelnen Vertragsstaaten
in: ZfRVergl 1989, 1-23

Entscheidung und (Rechts-)Kontrolle in der staatlichen Kompetenzordnung
in: DöV 1990, 537-545

Technische Normen im Wirtschaftsverwaltungsrecht
in: LdR 1990, Nr. 7/840. (Neuauflage 1998)

Rechtliches Gehör durch abwesende Richter?
in: JuS 1990, 712-719

Die Entwicklung des wirtschaftsrelevanten öffentlichen Baurechts 1987 - 1989 (mit J. Sauer)
in: WuR 1990, 76-81

Das Übermaßverbot als Maßstab staatlicher Subventionsvergabe?
in: VerwA 1990, 512-531

Die Stellung des Verfassungsschutzes im Rahmen der Rechtsordnung der Bundesrepublik Deutschland
in: BMI (Hg.): Aufgaben und Kontrolle des Verfassungsschutzes, 1990, S. 25-46

Verwaltungsvollstreckungsrecht am Beispiel der Vollstreckung von Polizeiverfügungen
in: JA 1990, S. 296-303; 339-341

Konfliktmittlung beim Erlaß technischer Regeln?
in: W. Hoffmann-Riem/E. Schmidt-Aßmann, Konfliktbewältigung durch Verhandlungen, 1990, S. 109-127

"Wirklichkeit" in der Rechtsdogmatik
in: JZ 1991, S. 213-222; auch in: Universität Mainz (Hg.), Antrittsvorlesungen, 1989, S. 53-100

Polizeiliche Befragung am Beispiel des § 9 NRWPolG
in: NVwZ 1991, S. 614-620

Vom UVPG zur UVP - Mehr Fragen als Antworten?
in: JUTR 1991, S. 3-19

Subventionsrecht
in: JA 1991, S. 286-291; 327-333

Das gesetzliche Trennungsgebot zwischen Polizei und Verfassungsschutz
in: DV 1991, S. 467-490

Richterliche Kontrolle des Verfassungsschutzes
in: Verfassungsschutz in der Demokratie, 1991, S. 67 - 103

Befugnisse des Verfassungsschutzes zur Informationserhebung
in: DVBl 1991, S. 1288 - 1295

Prüfungsentscheidungen vor Gericht
in: Jura 1991, S. 633 - 638

Die ladungsfähige Anschrift des Obdachlosen
in: JuS 1992, S. 28 - 33

Freiheitsentziehung und Grundgesetz
in: NJW 1992, S. 457 - 463

Der Schutz des Staates gegen seine Staatsform
in: GA 1992, S. 195 - 213

Richterrecht und Grundgesetz
in: DöV 1992, S. 461 - 470

Die Freiheit von Berufswahl und Berufsausübung
in: JA 1992, S. 257 - 265

Vorbeugende Verbrechensbekämpfung nach dem AWG
in: StV 1992, S. 484 - 489

Selbstbestimmung im Wandel
in: AVR 1992, S. 385 - 410

Rechtsnorm/Rechtsverhältnis
in: Historisches Wörterbuch der Philosophie, Band 8, S. 292 - 294, 352 - 353.

Die Lehre vom Parteienstaat in der Weimarer Republik
in: DSt 1993, S. 57 - 86

Polizeiarbeit zwischen Gefahrenabwehr und Strafverfolgung
in: StV 1993, S. 269 - 277

Zur Bedeutung von Art. 3 EMRK im Ausländerrecht
in: ZAR 1993, S. 63 - 70

Die Grundrechte in der Weimarer Republik
in: ZNR 1993, S- 163 - 183

Neuregelung des Asylrechts
in: Jura 1993, S. 505 - 513

Aufbewahrung erkennungsdienstlicher Unterlagen
in: VerwA 1993, S. 441 - 466

Die Zentralstellenkompetenz des Bundes
in: DVBl 1993, S. 1117 - 1128

Massenverkehr zwischen Ökonomie und Ökologie
in: ZRP 1993, S. 439 - 445

Einführung in das Versammlungsrecht
in: JA 1993, S. 321 - 329

Selbstmord oder Tod? Die Verfassungsreformdiskussion 1930-1932
in: ZfP 1993, S. 393 - 417

Entwurf einer Einwanderungsverordnung
in: Weidenfeld (Hg.), Das europäische Einwanderungskonzept, 1994, S. 127-159

Das Demokratiekonzept der Weimarer Reichsverfassung (frz.)
in: Krebs/Schneilin (Hg.), Weimar, 1994, S. 11 - 46

Die Auflösung der Weimarer Reichsverfassung (frz.)
in: Krebs/Schneilin (Hg.), Weimar, 1994, S. 265 - 292

Untergesetzliche Rechtssetzung nach dem BImSchG aus verfassungsrechtlicher Sicht
in: Koch/Lechelt (Hg.), 20 Jahre BImSchG, 1994, S. 185 - 216

Vom Polizeirecht zum Sicherheitsrecht
in: StWStP 1994, S. 187 - 210

Die Entstehung der Weimarer Reichsverfassung
in: JZ 1994, S. 753 - 763

Polizei und Nachrichtendienste im Kampf gegen die Organisierte Kriminalität
in: KritVJ 1994, S. 242 - 251

Die unzeitgemäße Verfassung - Die Reichsverfassung von 1871
in: Krebs/Schneilin (Hg.), Da naissance du Reich, 1995, S. 175 - 196

Probleme der Verrechtlichung technischer Standards
in: NVwZ 1995, S. 105 - 112

Die wirtschaftliche Betätigung des Staates
in: JA 1995, S. 166 - 173; 253 - 259

Verfassungsreform in Rheinland-Pfalz (mit A. Müller)
in: DöV 1995, S. 257 - 264

Das Demokratiekonzept der Weimarer Reichsverfassung
in: Jura 1995, S. 226 - 234

Beobachtung Organisierter Kriminalität durch den Verfassungsschutz?
in: StV 1995, S. 320 - 326

Fernmeldegeheimnis für Auslandsgespräche? (mit I. Hueck)
in: NJ 1995, S. 461 - 465

Frage und Antwort als Instrumente parlamentarischer Kontrolle
in: JuS 1995, S. 878-883

Vom einen Reich zu den zwei Staaten (frz.)
in: Krebs/Schneilin (Hg.), L'Allemagne 1945-1955, 1996, S. 189-207

Die Änderung der Weimarer Reichsverfassung
in: ZNR 1996, 44-65

Polizeikostenüberwälzung auf Dritte
in: DVBl 1996, 722-729

Rechtsgüterschutz als Staatsaufgabe
in: DöV 1996, 573-583

Menschenrechtsfragen elektronischer Personenüberwachung (mit K. Ziegler)
in: Journal f. Rechtspolitik 1996, 193-206

Regelungsmöglichkeiten für eine europäische Einwanderungsgesetzgebung (mit K. Ziegler)
in: A. Weber, Einwanderungsland Bundesrepublik Deutschland in der Europäischen Union, 1997, S. 331-343

Die verfassungsrechtliche Entwicklung in Rheinland-Pfalz 1986-1996 (mit A. Müller)
in: JöR 1997, 509-534

Le double État total
in: Krebs/Schneilin, Etat et société en Allemagne sous le IIIe Reich, 1997, S. 49-67

Verfassungsrechtliche Probleme der §§ 28 ff StVollzG
in: Festschrift für G. Bemmann, 1997, S. 673-693.

Verfassungsfragen vorbeugenden Rechtsschutzes
in: JZ 1998, S. 167-174

Richterliche Kontrolle des Verfassungsschutzes
in: BMI (Hg.), Verfassungsschutz: Bestandsaufnahme und Perspektiven, 1998, S. 182-223

Der Wandel präventiver Schutzgewährung in der staatlichen Finanzkrise
in: W. Hoffmann-Riem/E. Schmidt-Aßmann (Hg.), Effizienz als Herausforderung an das Verwaltungsrecht, 1998, S. 175-203

Privatisierung und parlamentarische Kontrolle
in: ZRP 1998, S. 265-270

Das parlamentarische Regierungssystem und der Bundesrat
in: DVBl 1998, S. 917-928

Einheit durch Beitritt (frz.)
in: Saint Sauveur-Henn/Schneilin, L'unification allemande, 1998, S. 159-372

Kommentierung der Art. 8, 10, 11 GG
in: von Mangoldt/Klein/Starck, GG, Bd. 1, 4. A., 1999

Der Volksbegriff des Grundgesetzes (mit K. Ziegler)
in: U. Davy (Hg.), Politische Integration der ausländischen Wohnbevölkerung, 1999, S. 222-247

Integration durch Staatsangehörigkeit
in: U. Davy ebd., S. 262-271

Rechtliche Grenzen des Einsatzes privater Sicherheitsdienste im Strafvollzug (mit O. Lührmann)
in: Blätter für Strafvollzugskunde 1999, Beilage zu Heft 3, S. 1-8

Duale Sicherheitsverantwortung
in: G.F. Schuppert, Jenseits von Privatisierung und „schlankem“ Staat, 1999, S. 115-133

Das Grundgesetz, die deutsche Einheit und Europa
in: J. P. Cahn u.a., L‘Allemagne et la Construction d‘Europe, 1999, S. 93-105.

Rechtliche Schranken der polizeilichen Zusammenarbeit im Rahmen des Schengener Informationssystems (mit A. Gimbal)
in: M. Baldus/M. Soiné, Rechtsprobleme der internationalen polizeilichen Zusammenarbeit, 1999, S. 124-144

Verwaltung durch Information
in: NJW 2000, S. 977-986

Informationelle Selbstbestimmung und Datenschutz: Fortführung oder Neuanfang?
in: KritV 2000, S. 52-64

Rechtsstaatlichkeit und Gewaltenteilung in der Europäischen Union
in: Die Union 2000, S. 97-107

Las Constituciones de entreguerras en Europa central
in: Fundamentos 2000, S. 593-627

Demokratiedefizite postnationaler Gemeinschaften unter Berücksichtigung der Europäischen Union
in: Brunkhorst (Hg.), Globalisierung und Demokratie, 2000, S. 131-150

Kooperation als staatlicher Steuerungsmodus
in: Zeitschrift für Umweltrecht 2001, S. 1-7

Rechtliche Grenzen des Einsatzes privater Sicherheitsdienste im Strafvollzug
in: StV 2001, S. 46-54

Der mühsame Weg zum Migrationsrecht
in: Recht und Politik 2001, S. 76-86

Polizei und private Sicherheitsdienste im öffentlichen Raum
in: VerwArch. 2001, S. 344-367

Kommentierung der Art. 102, 104 GG
in: von Mangoldt/Klein/Starck, GG, Bd. 3, 4. A., 2001

Kommentierung der Art. 18, 21 GG
in: Denninger/Hoffmann-Riem/Schneider/Stein, AK-GG, 2001

Die Verfassungsbeschwerde
in: Badura/Dreier (Hg.), Festschrift 50 Jahre Bundesverfassungsgericht, 2001, S. 641-671

Polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit (mit Hans Arnold)
in: Weidenfeld/Wessels (Hg.), Jahrbuch der Europäischen  2000/01 (2001), 2001/02 (2002)

Öffentliche Sicherheit durch öffentliche Ordnung? (mit Gerhard Nitz)
in: Hoebink (Hg.), Fokus Europa, 2001, S. 23-33

Kommentar zu Art. 1-3
in: C. Grimm/Caesar (Hg.), Verfassung für Rheinland-Pfalz, 2001, S. 31-78

Förmliche Verpflichtung eines Zeugen im Rahmen eines sogenannten Zeugenschutzprogrammes
in: StV 2001, S. 271-272

Zum Richtervorbehalt nach GG Art. 13 Abs. 2
in: JZ 2001, S. 1033-1036

Zulässigkeit und Grenzen des Einsatzes privater Sicherheitsdienste im Strafvollzug
in: Stober 2001, S. 5-33

Grenzen einer Verhaltenstheorie des Rechtes
in: Haft/Hof/Wesche 2001, S. 199

Der grüne Daumen der öffentlichen Hand
in: Barton/Jost, Anwaltsorientierung im rechtswissenschaftlichen Studium, 2002

Rechtsextreme Versammlungen als Herausforderung an die Rechtspolitik
in: JZ 2002, S. 105-114

Verfassungsfragen des Strafprozessrechts
in: StV 2002, S. 153-160

Gesetzesvorbehalte im Grundgesetz
in: JA 2002, S. 610-616

Fundamentalismus: Eine Bedrohung für die freiheitlich demokratische Grundordnung
in: Die Polizei 2002, S. 185-191

Geheimdienstliche Aufklärung und Verfassungsschutz
in: Friedrich-Ebert-Stiftung (Hg.), Terrorismus – Rechtsfragen der äußeren und inneren Sicherheit, 2002, S. 93-119

Kurt von Schleicher (1882-1934)
in: Fröhlich (Hg.), Die Weimarer Republik, 2002, S. 269-281

Die Reichsverfassung von 1871
in: Cahn/Poloni/Schneilin (Hg.), L’Empire Allemand de L’Unité du Reich au Départ de Bismarck, 2002, S. 19-33

Die Rechts- und Asylpolitik der Europäischen Union (mit Hans Arnold)
in: Weidenfeld (Hg.), Europa-Handbuch, 2002, S. 531-542

Les Idées Démocratiques dans la République de Weimar
in: Herrera (Hg.), Les Juristes de gauche sous la République de Weimar, 2002, S. 13-26

Der Schutz von Vertrauensverhältnissen im Polizeirecht unter besonderer Berücksichtigung der Zeugnisverweigerungsrechte
in: Wolter/Schenke (Hg.), Zeugnisverweigerungsrechte bei (verdeckten) Ermittlungsmaßnahmen, 2002, S. 135-148

Verfassungsfragen bei Zeugnisverweigerungsrechten im Polizeirecht
in: Wolter/Schenke (Hg.), Zeugnisverweigerungsrechte bei (verdeckten) Ermittlungsmaßnahmen, 2002, S. 149-158

Rasterfahndung nach Polizeirecht?
in: KritV 2002, S. 474-490

Grundrechtsschutz des Privatlebens
in: Zehetner (Hg.), Festschrift für Hans-Ernst Folz, 2003, S. 103-115

Überwachung der Telekommunikation unter Richtervorbehalt: Effektiver Grundrechtsschutz oder Alibi?
in: ZRP 2003, S. 275-278

Rechtsgrundlagen des Richtervorbehaltes nach § 100 b StPO
in: GA 2003, S. 672-692

"Entpolitisierung durch die Polarität von Ethik und Oekonomie" - Entpolitisierter Liberalismus oder politische Einheit?
in: Mehring (Hg.), Carl Schmitt, Der Begriff des Politischen, 2003, S. 139-155

Die verfassungsrechtliche Entwicklung in Rheinland-Pfalz von 1996-2001 (mit Edgar Wagner)
in: Häberle (Hg.), Jahrbuch des öffentlichen Rechts der Gegenwart, 2003, S. 385-402

Das Fernmeldegeheimnis von Pressemitarbeitern als Grenze strafprozessualer Ermittlungen
in: NStZ 2003, S. 399-403

Polizeiliche Datenerhebung und -verwendung nach der EMRK
in: Wolter u.a. (Hg.), Datenübermittlungen und Vorermittlungen. Festgabe für Hans Hilger, 2003, S. 117-133

Wer kontrolliert die Telefonüberwachung?
in: StV 2003, S. 249-252

Richterliche Kontrolle? Grundrechtsschutz als Alibi
in: Friedrich-Ebert-Stiftung (Hg.), Sicherheit vor Freiheit?, 2003, S. 43-52

Politisches Theater als parlamentsrechtlicher Ernstfall
in: Zeitschrift für Parlamentsfragen (ZParl) 2003, S. 605-614

Aktuelle Entwicklungen im Sicherheitsgewerberecht (mit Christoph S. Schewe)
in: Möllers/van Ooyen (Hg.), Jahrbuch Öffentliche Sicherheit 2002/2003, 2003, S. 383-398

Polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit (mit Christoph S. Schewe)
in: Weidenfeld/Wessels (Hg.), Jahrbuch der Europäischen Integration 2002/03, 2003

Les droits sociaux sont-ils nécessairement injusticiables?
in: Benoit-Rohmer/Grewe (Hg.), Les droits sociaux ou la démolition de quelques poncifs, Strasbourg 2003, S. 33-46

Polizeibefugnisse im Wandel
in: NWVBl 2004, S. 1-8

Wiedergelesen, Gerhard Leibholz: Das Wesen der Repräsentation
in: JZ 2004, S. 137-138

Präventiv-polizeiliche Telekommunikationsüberwachung
in: Die Polizei, 2004, S. 61-92

Gewährleistung von Freiheit und Sicherheit im Lichte unterschiedlicher Staats- und Verfassungsverständnisse
in: VVDStRL 63, 2004, S. 153-188

Lauschangriff und Grundgesetz
in: JuS 2004, S. 457-462

Wiedergelesen, Richard Thoma: Das Reich als Demokratie
in: JZ 2004, S. 723-725

"Vergangenheitsrechtsprechung" - Die Weimarer Reichsverfassung in der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichtes
in: Zeitschrift für Neuere Rechtsgeschichte (ZNR) 2004, S. 62-83

Geheimdienstliche Aufklärung und Grundrechtsschutz
in: Aus Politik und Zeitgeschichte, 2004, S. 14-20

Kopftuch - Laizismus - Neutralität
in: KritV 2004, S. 153-170

Private und öffentliche Videoüberwachung in unseren Städten und informationelle Selbstbestimmung
in: Jahrbuch der Juristischen Gesellschaft Bremen, 2004, S. 103-117

Polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit (mit Christoph S. Schewe)
in: Weidenfeld/Wessels (Hg.), Jahrbuch der Europäischen Integration 2003/04, 2004

Die Rechts- und Asylpolitik der Europäischen Union (mit Christoph S. Schewe)
in: Weidenfeld (Hg.), Europa-Handbuch, 2. Aufl., 2004, S. 342-358

Wiedergelesen, Christian Thomasius: Über die Folter, 1705
in: JZ 2005, S. 239-241

Das Regierungssystem der Paulskirchenverfassung
in: Marotzke u. a. (Hg.), Gesetz, Recht, Rechtsgeschichte. Festschrift für Gerhard Otte, 2005, S. 533-550

Möglichkeiten und Grenzen einer europäischen Antiterrorpolitik
in: GA 2005, S. 215-227

Parlamentarische Kontrolle
in: JA 2005, S. 395-399

Verfassungsumbruch und Staatsrechtswissenschaft: Die Verfassung des Politischen zwischen Konstitutionalismus und demokratischer Republik
in: Frevert/Haupt (Hg.), Neue Politikgeschichte - Perspektiven einer historischen Politikforschung, 2005, S. 166-201

Kommentierung Art. 8, 10, 11
in: von Mangoldt/Klein/Starck, GG, Bd. 1., 5. A. 2005

Kommentierung  Art. 102, 104
in: von Mangoldt/Klein/Starck, GG, Bd. 3., 5. A. 2005

Auswirkungen des Lauschangriffsurteils außerhalb der strafprozessualen Wohnungsüberwachung
in: Peter Schaar (Hg.), Folgerungen aus dem Urteil des Bundesverfassungsgericht zur akustischen Wohnraumüberwachung, 2005, S. 35-59

Juge constitutionnel et "gardien de la Constitution"
in: Constance Grewe u. a. (Hg.), La notion de justice constitutionnelle, 2005, S. 161-172

Möglichkeiten und Grenzen der Privatisierung des Jugendstrafvollzugs
in: JZ 2006, S. 651-661

Polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit (mit Christoph S. Schewe)
in: Weidenfeld/Wessels (Hg.), Jahrbuch der Europäischen Integration 2005, 2006

Zur Wirkung europäischer Rahmenbeschlüsse im innerstaatlichen Recht (mit Klaus Ferdinand Gärditz)
in: GA 2006, S. 225-237

Telekommunikationsüberwachung nach Polizeirecht?
in: NdsVBl. 2006, S. 65-70

Integration und Religion: Grundgesetz und Islam
in: Davy/Weber (Hg.), Paradigmenwechsel in Einwanderungsfragen?, 2006, S. 166-189
neu abgedruckt in: von Trotha (Hg.), 60 Jahre Grundgesetz, 2009, S. 157-181

Leerlaufende Evaluationspflichten? Sicherheitsgesetzgebung auf Probe ohne wirksame Evaluation
in: Roggan (Hg.), Festschrift für Burkhard Hirsch, 2006, S. 139-151

Verwaltung zwischen parlamentarischer Steuerung und Partizipation Privater
in: EuGRZ 2006, S. 353-361
französisch
in: RUDH 2006, S. 344-353

Rechtliche Rahmenbedingungen einer Zusammenarbeit zwischen Polizei und privaten Sicherheitsdiensten
in: Peilert/Stober (Hg.), Die Regelung der Zusammenarbeit zwischen Polizei und privaten Sicherheitsdiensten als neue Herausforderung der Sicherheitsrechtsordnung, 2006, S. 91-105

Asyl, Asylrecht; Freiheitsentziehung, Freiheitsbeschränkung; Polizei, Polizeirecht; Staatsschutz, Geheimdienste
in: Evangelisches Staatslexikon, 2006, 113-121; 649-652; 1804-1813; 2334-2337

Polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit (mit Christoph S. Schewe)
in: Weidenfeld/Wessels (Hg.), Jahrbuch der Europäischen Integration 2006, 2007

Brauchen wir eine juristische Staatslehre?
in: JöR 2007, S. 41-71

Folterprävention durch Grundrechtsmonitoring: Stand und Defizite bei der Polizei
in: Deutsches Institut für Menschenrechte (Hg.), Prävention von Folter und Misshandlung in Deutschland, 2007, S. 195-211

Wächst zusammen, was nicht zusammen gehört? (mit Kristine Pohlmann)
in: Vorgänge 2/2007, S. 53-62

Präventionsstaat zwischen Rechtsgüterschutz und Abbau von Freiheitsrecht in Deutschland
in: Graulich/Simon (Hg.), Terrorismus und Rechtsstaatlichkeit, Analysen, Handlungsoptionen, Perspektiven, 2007, S. 273-294

Parliaments and the Executive - Old Control Rights and New Control Contexts in Germany
in: Ziegler/Baranger/Bradley (Hg.), Constitutionalism and the Role of Parliaments, 2007, S. 127-139

Die Parlamentarische Kontrollkommission zwischen weitreichenden Erwartungen und ungelösten Gegenwartsfragen
in: NWVBl. 2007, S. 413-420

Die Durchsetzung der Europäischen Menschenrechtskonvention in der Bundesrepublik Deutschland
in: Vormbaum (Hg.), Institut für Juristische Zeitgeschichte Hagen, Jahrbuch 2006/2007, S. 102-127

Pressefreiheit contra Republikschutz? Zur Abwehr "republikfeindlicher" Presse in der Weimarer Republik
in: Kohl/Neschwara/Simon (Hg.), Festschrift für Wilhelm Brauneder zum 65. Geburtstag, 2008, S. 137-155

Polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit (mit Christoph S. Schewe)
in: Weidenfeld/Wessels (Hg.), Jahrbuch der Europäischen Integration 2007, 2008, S. 173-180

Vernunftrepublikanismus in der Staatsrechtswissenschaft der Weimarer Republik
in: Wirsching u.a. (Hg.), Vernunftrepublikanismus in der Weimarer Republik, 2008, S. 195-217

Parlamentarische Kontrolle der Nachrichtendienste im demokratischen Rechtsstaat
in: ZRP 2008, S. 36-40

Informationsbeziehungen zwischen Staat und Bürger
in: Hoffmann-Riem/Schmidt-Aßmann/Voßkuhle (Hg.), Grundlagen des Verwaltungsrechts II,
1. Auflage 2008, § 23, S. 221-304;
2. Auflage 2012, § 23, S. 235-320
 

Parlamentarische Kontrolle der Geheimdienste im demokratischen Rechtsstaat - Die Aufgabenverschiebung der Nachrichtendienste
in: Röttgen/Wolff (Hg.), Parlamentarische Kontrolle der Nachrichtendienste im demokratischen Rechtsstaat, 2008, S. 13-29

Europäischer Datenschutz
in: Wolter u.a. (Hg.), Alternativentwurf, Europol und europäischer Datenschutz, 2008, S. 265-280

Der Gestaltungsauftrag der Bundesländer im Versammlungsrecht
in: Recht und Politik 2/2008, S. 66-74

Considérations sur le droit politique
in: Jus Politicum (nur Onlineveröffentlichung)  
http://www.juspoliticum.com/Considerations-sur-le-droit.html

Freiheitsrechte als subjektive Rechte
in: Zeitschrift für das Juristische Studium (ZJS) 2008, S. 233-242
http://www.zjs-online.com/dat/artikel/2008_3_57.pdf

Freiwilliger Verzicht auf Bürgerrechte
in: Lange/Ohly/Reichertz (Hg.), Auf der Suche nach neuer Sicherheit, Fakten, Theorien und Folgen, 1. A. 2008, 2. A. 2009, S. 321-329

Gemeinwohl - Parteien - Verbände: Eine historische Betrachtung
in: Morlok/v. Alemann/Merten (Hg.), Gemeinwohl und politische Parteien, 2008, S. 82-97

Von der ARGE zum kooperativen Jobcenter (mit Christoph Worms)
in: Recht und Politik 3/2008, S. 146-151

Trennungsgebot - Tatsächliches oder vermeintliches Hindernis für effektive Maßnahmen
zur Bekämpfung des internationalen Terrorismus?
in: Möllers/v. Ooyen (Hg.), Jahrbuch Öffentliche Sicherheit 2008/2009, 2008, S. 177-189

Grundrechtsmonitoring, Grundrechtsdurchsetzung außerhalb gerichtlicher Instanzen
in: Der Staat 2008, S. 511-549

Polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit (mit Dr. Christoph S. Schewe)
in: Weidenfeld/Wessels (Hg.), Jahrbuch der Europäischen Integration 2008, 2009, S. 183-192

Gewährleistung der Vertraulichkeit und Integrität informationstechnischer Systeme
in: Datenschutz und Datensicherheit 2009, S. 33-41

Der öffentliche Raum - Ein Raum der Freiheit, der (Un-)Sicherheit und des Rechts
in: JZ 2009, S. 217-224

Legitimität im Wandel des Grundgesetzes
in: Der Bürger im Staat, 2009, S. 46-51

Grundgesetz und Internet (mit Christoph Worms)
in: Aus Politik und Zeitgeschichte 18-19/2009, S. 26-33
http://www.bpb.de/files/RA1CVS.pdf

Eine gute Verfassung mit schlechtem Image: Die Weimarer Reichsverfassung
in: Recht und Politik 2/2009, S. 74-85

La mise en oeuvre de l´espace de liberté, de sécurité et de justice en Allemagne
in: Monar (Hg.), Revue francaise d´administration publique 2009, S. 61-72

Wirkungen der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte in Deutschland
in: JA 2009, S. 406-410 (chinesisch in Judicial Weekly No. 1478 und 1479)

Considérations sur le droit politique
in: Jus Politicum, Le droit politique, 2009, S. 31-41

Vergleichende Verfassungsgeschichte als Desiderat und Aufgabe
in: Waechter (Hg.), Grundrechtsdemokratie und Verfassungsgeschichte, 2009, S. 39-57

Die Weimarer Verfassung und ihre Wirkung auf das Grundgesetz
in: FES , Die Weimarer Verfassung - Wert und Wirkung für die Demokratie, 2009, S. 27-50

The Protection of Marginalised Individuals and Minorities in Germany: The Role of National and European Judicial Mechanisms (mit Sebastian Müller)
in: Anagnostou & Psychogiopoulou (Hg.), The European Court of Human Rights and the Rights of Marginalised Individuals and Minorities in National Context, 2010, S. 91-104

Verfassungsverwirklichung durch Verwendung und Nichtverwendung von Informationen im Strafprozess
in: HRRS 2009, S. 489-493
http://www.hrr-strafrecht.de/hrr/archiv/09-11/index.php?sz=7

Polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit (mit Sebastian Müller)
in: Weidenfeld/Wessels (Hg.), Jahrbuch der Europäischen Integration 2009, 2010, S. 181-188

Verfassungsgeschichte
in: docupedia-Zeitgeschichte 2010, http://docupedia.de/zg/Verfassungsgeschichte

Grundgesetzliche Anforderungen an Durchsuchungsbeschlüsse i.S.d. Art. 13 II GG
in: NStZ 2010, 353-362

Kommentierung Art. 8, 10, 11
in: von Mangoldt/Klein/Starck, GG, Bd. 1, 6. A. 2010

Prävention und Repression - Vom Nachtwächterstaat zum Präventionsstaat?
in: Kugelmann (Hg.), Polizei unter dem Grundgesetz, 2010, S. 11-25

Sicherheitskultur - Sicherheitspolitik - Sicherheitsrecht
in: KritV 2010, S. 111-128

gekürzt auch in: Der Kriminalist 5/2011, S. 16-21

Das Recht der Umweltinformationen - Zwischen Zugangsfreiheit und Nutzungsdefizit (mit Christoph Worms)
in: Jahrbuch des Umwelt- und Technikrechts 2010, 2010, S. 29-54

Die Weimarer Verfassung und ihre Wirkung auf das Grundgesetz
in: ZNR 3/4 2010, S. 208-224

Vom neuen Sicherheitsbegriff zur neuen Sicherheitsarchitektur
in: VerwArch 2010, S. 309-333
überarbeitet in: Würtenberger/Gusy/Lange (Hg.), Innere Sicherheit im europäischen Vergleich, 2012, S. 71-106

Parteienstaat und Parteienverbote in der Weimarer Republik
in: JBÖS-Sonderband 2, Parteiverbotsverfahren, 2010, S. 15-31

Kommentierung Art. 102, 104
in: von Mangoldt/Klein/Starck, GG, Bd. 1, 6. A. 2010

Minority policing in der Bundesrepublik Deutschland (mit Annika Kapitza)
in: europa ethnica, 3/4 2010, S. 66-73

Staat und Sicherheit - Der kooperative Präventionsstaat
in: Möllers/v. Ooyen (Hg.), Jahrbuch Öffentliche Sicherheit 2010/2011, 2011, S. 21-28

Katastrophenschutzrecht
in: DÖV 2011, S. 85-95

gekürzt jetzt auch in: Lange/Endreß u.a. (Hg.), Versicherheitlichung des Bevölkerungsschutzes, 2013, S. 207-220

Die Weimarer Verfassung als "negative Ordnungsidee"?
in: JoJZG,  Heft 2, 2011, S. 47-57

Gefahraufklärung zum Schutz der öffentlichen Sicherheit und Ordnung

in: JA 2011, S. 641-650

Katastrophenkommunikation ... vor der Katastrophe ...

in: Mehde/Ramsauer u.a. (Hg.), Staat, Verwaltung, Information, FS für H. P. Bull, 2011,
S. 995-1015

Länderversammlungsrecht als konkretisierte Versammlungsfreiheit

in: JZ 2011, S. 563-567

60 Jahre Bundesverfassungsgericht (mit Hauke-Hendrik Kutscher)

in: Recht und Politik 3/2011, S. 129-139

Die "Schwere" des Informationseingriffs

in: Baumeister/Ruthig u.a. (Hg.), Staat, Verwaltung und Rechtsschutz, FS für W.-R. Schenke, 2011, S. 395-413

Freiheit der Person (§ 93)

in: Merten/Papier (Hg.), Handbuch der Grundrechte, Band IV, 2011, S. 389-415

Demokratische Verfassungsänderungen - Selbstschutz oder Selbstpreisgabe der Verfassung?

in: Neuhaus (Hg.), Verfassungänderungen, 2012, S. 159-194

Verfassung und Datenschutz – Das Private und das Öffentliche in der Rechtsordnung, (mit Christoph Worms)

in: Datenschutz und Datensicherheit, DuD 2012, S. 92-99

Der Reichspräsident in Verfassung und politischer Praxis der Weimarer Republik

in: van Ooyen/Möllers (Hg.), Der Bundespräsident im politischen System, 2012, S. 21-33

Polizeiliche Datenverarbeitung zur Gefahrenabwehr

in: ZJS 2012, S. 155-167

Sicherheitsrecht, -politik und -kultur im demokratischen Verfassungsstaat (mit Annika Kapitza)

in: Daase/Offermann u.a. (Hg.), Sicherheitskultur, 2012, S. 45-66

§ 1 BDSG - Beck´sche Onlinekommentar, 2012

Media Policy in Germany: Main Features and Current Issues (mit Dr. Sebastian Müller)

in: Psychogiopoulou, Understanding Media Policies, A European Perspective, 2012, S. 116-132

Sicherheitsgesetzgebung

in: KritV, 2012, S. 247-269

Reform der Sicherheitsbehörden

in: ZRP 2012, S. 230-233

Polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit (mit Sebastian Müller)
in: Weidenfeld/Wessels (Hg.), Jahrbuch der Europäischen Integration 2012, 2012, S. 209-216

Wer kontrolliert wen? Der Unterschied zwischen Verfassungsschutz und schutz der Verfassung am Beispiel Ramelow

in: Vorgänge, Heft 4, 2012, S. 109-116

Resilient Societies - Staatliche Katastrophenschutzverantwortung und Selbsthilfefähigkeit der Gesellschaft

in: Schenke/Heckmann u.a. (Hrsg.), Verfassungsstaatlichkeit im Wandel, Festschrift für T. Würtenberger, 2013, S. 995-1010

Die Sicherheit unserer Städte zwischen Freiheit und Sicherheit

in: NdsVBl 2013, S. 57-62

Eine Zeitgeschichte des Öffentlichen Rechts in Deutschland

in: ZNR 2013, S. 292-299

Law as the Basis and OBject of Political Communication

in: Steinmetz/Gilcher-Holtey/Haupt (Hg.), Writing political history today, 2013, S. 191-206

The interrelationship between domestic judicial mechanism and the Strasbourg Court rulings in Germany (mit Dr. S. Müller)

in: Dia Anagnostou (Hg.), The European Court of human rights - Implementing Strasbourg´sJudgments on Domestic Policy, 2013, S. 27-48

Juristische Zeitgeschichte - Eine verfassungshistorische Perspektive

in: JoJZG 2013, Heft 2, S. 47-56

Der transparente Staat

in: DVBl 2013, S. 941-948, gekürzt in: Hill/Wagner u.a. (Hrsg.), Transparenz, Partizipation, Kollaboration, 2014, S. 81-93

Leitbilder im Migrationsrecht (mit Sebastian Müller)

in: ZAR 2013, S. 265-272

Die Sprache der Ausgrenzung

in: Bielefeldt/Davy/Deile u.a., Jahrbuch Menschenrechte 2012/2013, 2013, S. 111-125

Kommentierung § 1 BDSG

in: Wolff/Brink (Hrsg.), Datenschutzrecht in Bund und Ländern, Kommentar, 1. Aufl., 2013

Multi-level and Interrrelated Media Policy Processes in Germany: An Enabling or Constraining Factor for Free and Independent Media? (mit Dr. S. Müller)

in: Psychogiopoulou (Hrsg.), Media Policies Revisited, 2014, S. 55-68

Informationszugangsfreiheit - Öffentlichkeitsarbeit - Transparenz

in: JZ 2014, 171-179

Does the complexity of institutional structures in federal states influence the independence of AVM regulatory authorities? A review of the case of Germany and Belgium (mit Dr. S. Müller, P.-F. Docquir)

in: Schulz/Valkcke u.a. (Hrsg.), The independence of the media and its regulatory agencies, 2014, S. 249-287

AöR, AVR, BayVBl, DÖV, DSt, DVBl, DVR, GA, JA, JoJZG, JZ, KJ, NJW, NVwZ, NWVBl, PVS, VRÜ, ZAR, ZfP, ZfV, ZNR, ZParl, ZRP.